Spremite se za gužve u narednih 10 godina, GRADIMO BEOGRAD PO MERI ČOVEKA: Folić za Telegraf otkrio plan razvoja prestonice (VIDEO) (FOTO)

Jedan je od laureata nagrade "Najevropljanin" za 2017. godinu i to iz oblasti metropolitenskog urbanizma. Koliko mu ova nagrada znači kao priznanje za dosadašnji rad, ali i koje ideje planira da primeni u Beogradu? Kako je zadovoljan dosadašnjem infrastrukturnim radovima, kako odgovara na kritike Beograđana, ali i šta to očekuje prestonicu u narednom periodu, samo su neka od pitanja koja smo postavili Milutinu Foliću, glavnom gradskom urbanisti.

VELIKO PRIZNANJE: Gradski urbanista Folić dobitnik nagrade Najevropljanin

Preporučujemo

• Da počnemo od onog poslednjeg, značajnog, što se dogodilo, a to je nagrada "Najevropljanin 2017". Kolika Vam ona znači kao priznanje za dosadašnji rad?

- Svakako da mnogo znači, zato što često kada obavljate javnu funkciju ste izloženi kritikama, neke su konstruktivne, neke destruktivne. Međutim, ova nagrada je na neki način pokazala da neke stvari koje radimo su stvarno kako treba i predstavlja jedan stimulans da nastavimo u tom pravcu, da pravimo Beograd, kao grad za ljude.

Foto: Tanjug/Sava Radovanović

Beograd se, nažalost, decenijama razvijao kao grad za automobile. To je nešto se sada polako preokreće. U Beogradu konačno primenjujemo jednu novu saobraćajnu hijerarhiju, gde je čovek-pešak na prvom mestu, posle toga ide biciklista, pa javni gradski prevoz, pa tek onda automobil.

Za to postoji bezbroj razloga. Automobil je danas najveći zagađivač, automobili prave najveće gužve, najviše prostora zauzimaju... Na primer, vi kao čovek od 80 kilograma, da biste se prevezli ne morate baš da vozite sa sobom tonu, tonu i po, da biste otišli od tačke A do tačke B. Civilizovan svet je to odavno shvatio. I mi, kao grad koji žele da prati najnovije trendove i nešto što je u korist očuvanja zdravlja i humanosti, apsolutno smo prihvatili i mislim da su upravo oni koji dodeljuju ovu nagradu to prepoznali.

Foto: Beoinfo

Mi smo taj projekat IME (identitet, mobilnost, ekologija) usvojili pre tri godine, međutim tek sada se vide njegovi rezultati. Pešačka zona je proširena za nekih 20 hiljada kvadrata, izgradili smo nekih 20 kilometara biciklističkih staza od 120 koliko planiramo, radimo na uređenju velikog broja manjih javnih gradskih površina od skvera Mome Kapora, Trga Milana Mladenovića, do skvera u Novopazarskoj i Hercegovačkoj... Jedan čitav niz, tih lepih, urbanih džepova, do velikih javnih gradskih prostora. Počev od Cvetnog trga, preko Trga Slavija, gde osim nove fontane u centru krugu imam jedan divan prostor koji se završava prema Narodnoj banci i ulici Kralja Milutina.

Za sledeću godinu od tih velikih javnih površina imamo u planu početak radova na Trgu Republike. Glavni gradski trg će konačno dobiti izgled kakav zaslužuje. Beograd danas, ako pogledamo, nema uređen glavni gradski trg. Trg Republike je danas potpuno devastiran, bez jasne granice dokle je trg, a odakle je saobraćajnica.

Takođe, sledeće godine počinjemo radove u Karađorđevoj ulici sa priobaljem. Radićemo i "srce" pešačke zone, a to je Topličin venac, sa parkom kod "Proleća", gde je Spomenik vojvodi Vuku, time ćemo vezati ono što je do sada rađeno, znači Obilićev venac, Kralja Petra, Vuka Karadžića, "Crveni petao", sa Kosančićevim vencem, koji se sada završava i spuštamo se dole na reku.

Foto: Promo

Kroz tu jednu novu galeriju, preko ovih stepeništa koje uređujemo i uz reku dobijamo predivan javni prostor. Tu širimo trotoar u Karađorđevoj ulici, a već smo uredili fasade u celom tom delu gradu. To je prvi kontakt ljudi koji dolaze brodovima tokom leta u Beograd, ali i možda najlepše mesto u gradu, koje sada potpuno neiskorišćeno i devastirano. Uređenjem Karađorđeve ulice i priobalja, mi ćemo spustiti Beograd na reku, spuštamo pešačku zonu na reku, i povezujemo Sava promenadu sa Beton halom, gde mi koji živimo u Beogradu, kao i turisti, volimo da prošetamo, popijemo kafu, večeramo, ali i u nastavku pasarelu koja će povezivati ovaj deo sa Kalemegdanom.

Foto: Promo

Tu novu pasarelu će krasiti prelepa skulptura Ričarda Dikona i Mrđana Bajića, koju smo pre neki dan dobili kao donaciju. To su dva skulptora, koji su među najboljima u svetu.

To je jedan koncept, jedna vizija, koja se sada praktično širi. Krenulo se naravno od centra. Svi građani Beograda koriste centar, a sada idemo intezivno i na prigrad. Radimo jedan čitav niz javnih površina i u prigradskim naseljima. Uređujemo i ulice, asfaltiraju se putevi tamo gde ih nema... To je stvarno jedan sveobuhvatni projekat, koji je pokrio sve segmente grada i društva.

Foto: Telegraf

• To je ono, kada govorite o tom lepšem delu građevinskih radova, koji nažalost u javnosti nije toliko prepoznat, koliko su prepoznati oni veći infrastrukturni radovi, poput rekonstrukcije Slavije, Bulevara oslobođenja ili Brankovog mosta. Kako ste zadovoljni tom dinamikom radova, s obzirom na to da je u nekoliko momenata došlo do produženja rokova?

- Beograd je nekoliko decenija prosto zakasnio za nečim što se dešavalo u velikim gradovima, prvenstveno u Evropi, jer je to nama uzor. Konkretno to je Beč, to su gradovi koji su slične veličine, dinamike i ono što bismo mi želeli da napravimo od Beograda.

Beograd je zaostao zbog svega što se dešavalo. Nisu rekonstruisane ulice, nisu menjane instalacije. I mi imamo situaciju da kada dođe zima, popucaju cevi, onda se te ulice zatvaraju na neko kraće vreme, pa se to opet dešava sledeće godine i tako u krug.

Foto: Beoinfo

Mi imamo jedan plan, za sada je on napravljen za narednih pet godina. Svake godine po nekoliko velikih gradskih bulevara, plus jedan niz javnih prostora, plus biciklističke staze, parkovi... To je jedan sveobuhvatan projekat. Ti veliki bulevari zahtevaju sveobuhvatnu rekonstrukciju. Ne postoji drugi način da se oni rekonstruišu sem da se u njima na neko vreme zaustavi saobraćaj.

Morati imati u vidu, da kada se radi rekonstrukcija, da to nije nova ulica koja se gradi. Mi smo uradili novi Bulevar heroja sa Košara, produžetak Mosta na Adi do Tošinog bunara i tu nije bilo kašnjenja, koja su prouzrokovana ovim stvarima, koje su ovde bile problem.

Dakle, kada rekonstruišite ulice ne možete unapred da znate na šta ćete sve da naiđete ispod. Neke instalacije, koje zbog ekonomizacije celog projekta možda nisu bile u plani da se menjaju, kada se sve otkopa ako se uvidelo da su dotrajale, onda se i to menja. Zbog toga, kada su rekonstrukcije u pitanju, tu vrlo često imate malo drugačije rokove od planiranih. Mi smo čak u slučaju Bulevara oslobođenja i Slavije, imali situaciju da su veći deo vremena makar na nekim delovima bili prohodni.

Foto: Beoinfo

Bez obzira na to što nam svima smeta kada je negde gužve, mislim da svi moramo da se strpimo i tom nekom narednom periodu od pet godina, pa još pet, moramo da budemo strpljivi, da bi se grad jednostavno vratio u normalu. To nije čak ni nešto što je neki luksuz. Ovo na kraju, popločavanje i uređenje, mi to radimo zato što smatramo da Beograd time dobija neke druge stvari, ali rekonstrukcija tih ulica je neophodnost. Mi ako to sada ne uradimo, pogotovo te glavne saobraćajnice, za nekoliko godina doći ćemo u situaciju da će ceo Beograd stati.

To je nešto što sada moramo. Po dve, tri, četiri velike saobraćajnice svake godine da rekonstruišemo i zbog toga volim da kažem, nema odmora, nećemo moći da predahnemo od gužvi, i mora da ih bude. Ali sa razlogom, zarad benefita, jer posle tih 10 godina konstantnih rekonstrukcija Beograd će doći u mogućnost da sa nekim manjim intezitetom, manjim popravkama živi i dalje i da nekim dugoročnijim planovima menja instalacije bez velikog zaustavljanja saobraćaja.

Foto: Telegraf

• Međutim, kada govorimo od tom periodu od 10 godina, da li će možda najveći napor biti, zapravo promeniti svet građana da se sa automobilskog saobraćaja preorijentišu na alternativu koju ste pomenuli na početku?

- Mislim da ne postoji čovek u Beogradu, koji ne uviđa problem velikog broja automobila u centru gradu. Ono što je takođe kulturološki problem, a to je da čim dođemo do nekog novca, prvo kupimo automobil. To je ono što će nas dovesti da, sa rastom standarda i privrede, veći deo stanovništva bude u mogućnosti da poseduje automobil.

Tu onda dolazi na dnevni red jedna komunikacija sa građanima, gde mi moramo da objasnimo da u centru grada ne postoji mogućnost širenja novih traka i parking mesta, jer nema gde da ih bude. Moramo da se preorijentišemo, a to su veliki gradovi i razvijene zemlje odavno prepoznali, na ekološki prihvatljiv model kretanja.

Foto: Telegraf

To je prvenstveno pešačenje. Gde god je nešto blizu, treba da idete peške, ne treba da se isparkiravate, jurite parking, ponese vam "pauk" auto... Druga stvar je biciklizam. Nažalost, u Beogradu je biciklizam na najnižem nivou u Evropi. Mi smo ispod jednog procenta biciklista trenutno i to je nešto na čemu svi moramo da radimo.

Mi danas imamo veliki broj pešaka u poređenju sa evropskim gradovima. Mi smo u vrhu, posebno zato što je Beograd među prvima uveo pešačke zone i imamo tu kulturu pešačenja. Međutim, nažalost, nemamo kulturu biciklizma. Već Novi Sad ima potpuno drugi pristup tome. Onda neki kažu Beograd je brdovit, pa jeste, ali Bern je mnogo brdovitiji, pa ima 13 odsto biciklista u toj raspodeli kretanja, San Francisko ima 15-ak odsto biciklista, a možda je jedan od najbrdovitijih gradova na svetu.

Beograd ima te svoje izohipse po kojima bicikli mogu da se voze. Naravno da bicikli neće uvek da se voze i po svaku cenu, ali treba napraviti tu osnovnu infrastrukturu i mogućnost da se bicikl vozi što je više moguće.

Foto: Telegraf

To je nešto što je pitanje i kulture. Zato smo i pripremili projekat "Beograd biciklom", koji podrazumeva izgradnju 120 km staza, postavljanje parkinga za bicikl ispred svih institucija i na svim mestima gde procenimo da će biti neophodno, zatim sistem javnih bicikala za šta će uskoro biti raspisan tender i četvrta stvar, a to je edukacija i kampanja.

Mi smo napravili saradanju sa svim biciklističkim udruženjima, u kojima su ljudi koji tačno znaju šta treba da se promeni, na koji način to funkcioniše u tim razvijenijim državama i mi to sada kroz taj projekat primenjujemo i želimo da ti ljudi učestvuju u edukaciji i kampanji ostalih učesnika u saobraćaju. Naravno da želimo da ljudi koji zarade sutra kupe automobil, ali da tim automobilom ne idu na baš svaku najkraću destinaciju, nego da se to na neki način pravilno raspodeli.

Nama je cilj nekih 5 procenata biciklista u narednih par godina, ukoliko uspemo da napravimo tu dužinu biciklističkih staza. Iskreno mislim da ćemo uspeti, jer vidim reakciju ljudi. I ova nagrada "Najevropljanin" je najviše zaslužena upravo tom humanizacijom Beograda.

Dakle pešačke zone, biciklističke staze, uređenje javnih površina, jer samo na taj način, mi stimulišemo ljude da pređu iz automobila na pešačenje i bicikl, jer onda uživaju šetajući gradom, umesto da samo projure svojim metalnim ljubimcima.

Foto: Telegraf

• Umesto da projure svojim metalnim ljubimcima, možda bi projuruli nekim drugim metalnim prevoznim sredstvom, to je ono što nedostaje Beogradu u poređenju sa drugim evropskim centrima, a to je metro. Kada će konačno krenuti projekat metroa?

- Projekat metroa je na neki način u toku. Urađena je ta velika saobraćajna analiza u saradnji sa stranim stručnjacima. Na osnovu te analize rade se dalje procene i dalje tehničke probe kuda treba da prođe ta prva linija, kuda druga, kuda treća linija. Naravno ne možete vi sada da radite prvu, a da niste već osmislili kako će to dalje da izgleda. Na kojim mestima će se napraviti ti presedelački centri, gde je veza sa BG vozom, sa novom autobuskom, železničkom stanicom, kakvi su razvojni potencijali Beograda.

Dakle, danas se u svetu metro više ne radi samo da pokupi postojeća naselja, nego se radi tako da se iskoristi potencijal koji grad ima, a u Beogradu su to konkretno nekadašnje industrijske zone. Imate nekadašnju industrijsku zonu na Adi Huji, Luka Beograd, Beko, Beograd na vodi, Brodogradilište, Makiš... Nekadašnje industrijske zone, koje nisu iskorišćene, treba da postanu deo te mreže, zato što je to onaj potencijal, kroz koji Beograd može da valorizuje svoju zemlju i da na taj način finansira jedan deo izgradnje metroa i jedan deo održavanje metroa.

Foto: Milena Đorđević

Neki gradovi u svetu su objedinili, da to zemljište koje se nalazi u blizini glavnih stanica, stavi se u ceo paket sa izgradnjom metroa. Onda se od izdavanja prostora iznad metro-stanica finansira održavanje metroa. Izgradnja je jedna tema, za nju se zadužimo ili finansira iz budžeta, ali treba taj metro održavati. Po nekim procenama 10 odsto od vrednosti metroa ide godišnje na održavanje.

Za te namene onda treba izdvajati iz budžeta, ili ako nam je mnogo, a sigurno će biti mnogo, treba naći model po svetskim primerima, kako bi Beograd to mogao da radi. U okviru našeg zakona ili izmenama nekih zakona da se ide u tom pravcu. Zbog toga je za metro uvek dobro reći, tri puta meri, jednom seci. To je ogromna investicija i ogromne su razlike između toga koliko će to sutra da košta građane Beograda u odnosu na to kako se stvari postave na početku.

Foto: beobuild.rs

Ne treba sa tim žuriti. Ono što je važno, na tome se radi. Ali, ne žurimo, nego lagano, rade se analize, rade se ti procesi, koji su neophodni, da kada jednom krenemo sa tim, a gradonačelnik je najavio da će to biti u naredne dve godine, to onda ide u pravcu u kome ćemo svi biti zadovoljni. To je dugoročna investicija, to je jedan maraton, to će da traje, nadamo se, desetine i desetine godina.

• Dok je to projekat za dugoročni period, onaj projekat, koji bi trebalo da se realizuje čim pre, jeste nova glavna autobuska stanica, ali je opet došlo do pomeranja. Šta je sa autobuskom stanicom u Bloku 42?

- To se radi. Usvojen je plan, bio je jedan arhitektonski konkurs za taj deo, partner je obezbeđen. Država to radi u partnerstvu sa Beogradskom autobuskom stanicom. To je verovatno bilo najlogičnije, s obzirom na to da se ta stanica izmešta iz Beograda na vodi i da tu postoji ljudi koji rade na tome i imaju iskustvo sa time. Sa njima je to partnerstvo napravljeno na taj način, da će oni finansirati izgradnju stanice, a Grad Beograd daje zemljište.

To je dobro i za Grad, dobro je i za njih. Ja sam juče na Komisiji za planove imao potvrdu idejnog rešenja za sam stanični plato, oni će verovatno predati za neophodne dozvole. Očekujem da već sledeće godine budemo u mogućnosti da izmestimo jedan dobar deo tih kapaciteta iz samog centra grada na Novi Beograd.

Foto: Promo

To je važno, zato što mi danas u centru Beograda imamo mnogo tog tranzitnog saobraćaja, koji uopšte ne mora da ulazi u sam centar. Zato imamo gužve i u Karađorđevoj i na mostovima, kao i veliko zagađenje, kojeg više neće biti kada se to izmesti.

Istovremeno se izmešta i železnička stanica. Imamo ćemo dve železničke stanice. Većina polazaka biće sa Prokopa, a imaćemo i tu protočnu, novobeogradsku železničku stanicu, koja je vezanu upravo za tu novu autobusku. Imamo BG voz koji će takođe uvezati sve to.

Mislim da idemo u dobrom pravcu, koji je započet još 1972. godine. Još tada je započet proces izmeštanja iz centra grada nepotrebno pozicionirane železničke i autobuske infrastrukture. Projekat "Beogradski čvor" je tada postavljen, tada je postavljena stanica "Prokop", do sada su iskopani tuneli i nepostoji više nijedan razlog da centar grada bude talac tog tranzitnog i železničkog saobraćaja.

Foto: Telegraf

• Kada govorimo o tom izmeštanju saobraćaja iz centra grada, u javnosti se pominju informacije o dosta projekata u tom krugu koji se nalazi oko Karađorđeve. Novi tunel, novi most, šta je sve to što očekuje Beograd i iBeograđane, kada su u pitanju ti krupni infrastrukturni projekti?

- Preduslov da Beograd konačno siđe na reke je uklanjanje sadašnje teretne pruge koja ide oko Kalemegdana, Dorćola, Kosančićevog, Savskog venca... To je možda najznačajnija stvar, koja će po pitanju infrastrukture biti urađena i to očekujemo da bude završeno do kraja sledeće godine.

Posle toga možemo da kažemo da se Beograd konačno spustio na reku. Trenutno je ceo Dorćol, koji je faktički ispred reke, odvojen tom železničkom prugom.

Zatim imamo projekat transformacije sadašnjeg tramvajskog mosta, u jedan potpuno novi, moderan most, koji će umesto samo dve tramvajske trake imati prostor i za šinski sistem, još po dve automobilske trake sa leve i desne strane, plus biciklističke i pešačke staze i vidikovce sa mosta. To je jedan fenomenalan projekat, dobijen na konkursu za idejno rešenje, koji je radio CIP.

Foto: Beoinfo

On je interesantan zato što je zadržao tu lučku konstrukciju. Vi sada kada gledatu tu panoramu Beograda, na koju smo svi navikli, imate taj stari železnički, vojni, nemači most, koji su tu nalazi i preko kojeg danas idu tramvaji. Ovo će zadržati tu memoriju, na jedan moderan način.

U nastavku tog mosta, pored Ekonomskog fakulteta, ulazimo u jedan tunel, koji će povezati Savski i Dunavski amfiteatar. Mi ćemo na taj način, tranzitni saobraćaj, koji danas prolazi kroz centar grada i ide sa Novog Beograda na Karaburmu, Mirijevo, Pančevo, premestiti na taj novi most, ući u tunel i on će izaći kod MUP-a u Bulevaru despota Stefana.

To će nam omogućiti da Brankov most potpuno rasterimo od te vrste saobraćaja, da se u Brankovoj ulici sa pet pređe na četiri trake, da tu dobijemo drvorede, šire trotoare, biciklističke staze, da se centar grada humanizuje.

Foto: Telegraf

To je ono što sve vreme pričamo. Da se Beograd gradi kao grad za ljude i da se na taj način podiže nivo kvaliteta života u gradu. Cilj svih ovih radova i dovođenje investitora i okretanje hijerarhije u saobraćaju je da se podigne kvalitet života u gradu. Zato je nama uzor Beč, zato što je on već godinama grad koji je na svetskom nivou broj jedan po kvalitetu života.

• Kada će početi realizacija tih projekata, pogotovo kada je u pitanju taj novi most i izgradnja tunela?

- Za most je planska dokumentacija urađena i usvojena, radi se tehnička dokumentacija. Očekujem da već 2019. godine taj most počne da se gradi, dok će za završetak sigurno trebati dve godine. Za tunel ćemo do marta usvojiti plansku dokumentaciju, posle toga kreće ta tehnička dokumentacija. Voleo bih najviše da se ta dva projekta urade jedan za drugim ili istovremeno, zato što oni jednostavno "dišu" zajedno. To je ta veza, koja će rasteretiti za 11,5 odsto saobraćaj u centru grada.

Foto: Telegraf

Na taj način ćemo sve one ulice, koje su preopterećene od Bulevara despota Stefana, preko Dečanske i Kneza Miloša, do Kralja Milana, rasteretiti. Sve te automobile i autobuse, koji nemaju centar kao destinaciju, to će sve preći u taj tunel koji će imati četiri trake, kao i most.

Na taj način ćemo u centru gradi moći da širimo trotare, sadimo drvorede, gradimo biciklističke staze i nastavimo sa humanizacijom grada, koji za to ima sve uslove.

• Na kraju možda i ključno pitanje, kada se uzme u obzir sve ono što ste pomenuli u vezi finansiranja svih tih projekata. Da li će biti dovoljno novca za sve to i iz kojih izvora?

- Prva stvar koju smo uradili je bila usvajanje planova. Beograd je 2014. godine bio sa oko 33 odsto pokriven planovima detaljne regulacije. Jednim intezivnim radom, mi smo, u ove protekle tri i po godine, usvojili 180 planova detaljne regulacije, što je četiri puta više nego što je bila praksa u prethodnom periodu za isto to vreme. Usvojili smo i novi generalni plan i planove generalne regulacije.

Time smo otključali, otkočili, jedan veliki broj investicija u Gradu Beogradu. Te investicije, počev od Beograda na vodi, Skajlajna na prostoru bivšeg MUP-a, Bloka 42, celog Bulevara Milutina Milankovića, Gardena u centru, Rajićeva, sve su to projekti, koji su omogućeni brzim usvajanjem planske dokumentacije.

Foto: Tanjug/Dimitrije Goll

Sa tim investicijama Beograd je napunio svoj budžet i od tog novca, radimo infrastrukturu, gradimo infrastrukturu, mostove, puteve, uređujemo ulice, uređujemo fasade i sve ostalo. Grad koji je uređen, koji ima dobru infrastrukturu, privlači nove investitore.

To je točak, koji je bio zaustavljen. Bez investitora niste imali novca da ulažete u uređenje grada i infrastrukturu. Mi smo prvo otvorili vrata investitorima, otvorili im vrata u svakom pogledu, usvajanjem planske dokumentacije, ubrzavanjem izdavanja dozvola i odnosom prema investitorima. Svaki investitor može da dođe u Skupštinu grada i uvek dobije prave informacije i odgovor na sve što ga muči. Onda od njihovih para mi, faktički, daljim ulaganjem privlačimo nove investicije, a paralelno sa tim podižemo nivo onog za šta se u stvari najviše borimo, a to je kvalitet života u Beogradu.

M.Ivas (marko.ivas@telegraf.rs)